Back | Civil Procedures | Original | Download
Д-р Йенс Деппе
Правовые нормы, регулировавшие в Советском Союзе вопросы исполнительного производства, уделяли защите должника большее значение, чем интересу кредитора в непрерывном и эффективном принудительном взыскании. Целью этих правовых норм было главным образом посредством убеждения побудить должника к исполнению его обязательств. С тех пор эти нормы претерпели существенные изменения. Новый Закон Российской Федерации "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997-го года (ЗоИП РФ) и соответствующий и во многих пунктах аналогичный ему закон Республики Казахстан от 30 июня 1998-го года (ЗоИП РК) значительно расширили полномочия органов принудительного исполнения.[1] С созданием службы судебных исполнителей исполнительное производство было реорганизовано. Почти все виды принудительного взыскания находятся теперь в компетенции судебных исполнителей. Ими также приводятся в исполнение решения административных органов, направленные на уплату и денежные штрафы за нарушения административного права. Ряд принудительных мер а также премии, установленные законом за успешное принудительное взыскание, создают условия для исполнительного производства, которое находится только в руках государства. Ввиду все еще встречающихся случаев привлечения рэкетиров к взысканию долгов, это является необходимым.
Государство должно противодействовать этому явлению, создав законную и эффективно действующую систему исполнения судебных решений. Необходимо найти разумное равновесие между законным интересом должника в защите от чрезмерного принудительного взыскания и обнищания и с другой стороны интересом кредиторов в надежном исполнении долговых требований. Чем мягче положения закона для защиты прав должника при описи имущества, тем лучше. И чем быстрее и действенней процесс исполнения судебных решений, тем лучше.
Ключевым является поэтому вопрос, какие правовые средства и когда предоставляются должнику для обжалования судебного решения о принудительном взыскании. С другой стороны попытки должника использовать все правовые средства после начала принудительного взыскания не должны привести к приостановлению исполнительного производства или тем более тому, что оно станет вторым судебным разбирательством.
Закон Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" предоставляет должнику много встречных прав. Они вытекают из 88 статей закона, а именно: из общих положений о совершении исполнительных действий, правах сторон в исполнительном производстве, особенных положений относительно способов принудительного взыскания и положений о статусе судебных исполнителей. По сравнению с законами об исполнительном производстве других стран[2] в законах РК и РФ прежде всего бросается в глаза, сколько места отведено положениям о сроках и о предварительном и окончательном прекращении процесса (ср. статьи 7 - 22 закона "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей " РК, статьи 13 - 27 закона "Об исполнительном производстве" РФ), и как много прав содействия и участия предоставляется должнику во время текущего принудительного производства (ср. статьи 26 - 32 закона "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей " РК, статьи 29 - 43 закона "Об исполнительном производстве" РФ).
С немецкой точки зрения эти положения сравнительно благоприятны для должника. Они предусматривают в частности, что должник
может добиться приостановления принудительного взыскания путем оспаривания судебного решения.[3] Предварительного исполнения судебных решений не существует. Законы обеих стран предполагают в любом случае судебное решение, имеющее законную силу.[4]
призывается к добровольному исполнению обязательств как правило в течение срока не более 5 дней.[5] После истечения этого срока должник должен уплатить пошлину, связанную с принудительным исполнением, в размере 7 (в РФ) и соответственно 10 % (в РК) взыскиваемой суммы.[6]
может ходатайствовать об отсрочке приведения в исполнение судебного решения, "если существуют обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий".[7]
может настаивать на том, что имущество принадлежит не ему, или что оно является более ценным. В этом случае судебный исполнитель должен установить собственника и действительную стоимость данного имущества, обратясь при необходимости за помощью к эксперту.[8]
может подать жалобу на действия судебного исполнителя, в результате чего исполнительное производство может быть приостановлено.[9]
имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, а также вносить свои предложения по вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, делать устные и письменные заявления, опротестовывать доводы и ходатайства других лиц, участвующих в исполнительном производстве, ходатайствовать об отводе. Например, должник может требовать привлечения свидетелей или экспертов, или он может указывать на то, что судебный исполнитель не придерживался предписанного законом порядка обращения взыскания на различные объекты исполнительного производства. Ибо должник является одной из сторон, участвующей в исполнительном производстве.[10]
Некоторыми из этих встречных прав и прав участия должник может пользоваться только в том случае, если это допускается судебным исполнителем. Таким образом многое зависит от практического применения закона.
Для сбалансирования прав сторон исполнительного производства положения закона предусматривают в нескольких статьях более эффективные действия судебного исполнителя. Судебный исполнитель
может немедленно по одному только подозрению, что должник хочет расстроить исполнение принудительного взыскания, применить надлежащие меры по обеспечению исполнения судебного решения[11]
в частности, одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства произвести опись имущества должника и наложить на него арест.[12]
имеет право запретить должнику пользоваться принадлежащим ему по праву собственности имуществом или денежными суммами, или передать имущество должника для сохранения в другое место, а также сразу его конфисковать.[13]
может назначить денежный штраф, если должник препятствует выполнению его распоряжений или стремится расстроить процесс принудительного взыскания.[14]
вправе вызывать граждан по исполнительным документам, проводить проверки исполнения принудительного взыскания, в случае необходимости вскрывать и осматривать помещения.[15]
Итак можно сделать вывод, что закон об исполнительном производстве Казахстана дает судебному исполнителю значительную свободу для принятия решений по своему усмотрению. В связи с этим было бы целесообразно подчеркнуть в законе долг судебного исполнителя соблюдать конституционно-правовые принципы пропорциональности / соответствия при совершении им исполнительных действий.[16]
Сравнение показывает, что некоторые из перечисленных полномочий судебного исполнителя в немецком праве определяются решениями судов. Например: обыск в квартирах,[17] оформление подлежащего исполнению документа в пользу или против правопреемника[18] или наложение ареста на имущество, находящееся на сохранении у третьего лица.[19] Кроме того значительно ограничены возможности приостановления принудительного взыскания.[20]
И, наконец, согласно немецкому праву в обязанность судебному исполнителю вменяются лишь дела, связанные с выдачей имущества владельцу и принудительным взысканием денежных обязательств движимого имущества должника. Принудительное взыскание долговых обязательств третьих лиц или недвижимости осуществляется специальным отделом суда первой инстанции.
Согласно праву РК обширному кругу полномочий судебного исполнителя соответствует также ряд обязательств.[21] Если рассматривать процесс описи имущества должника более подробно, то оказывается, что правила закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" на практике могут вызывать множество проблем.
а) Правила закона РК
Сначала судебный исполнитель проверяет, представил ли кредитор соответствующий законным требованиям документ о принудительном взыскании,[22] и в установленный ли срок (см. ст. 7 ЗоИП РK: 3 года для документов о принудительном исполнении, выдаваемых на основании решений судов общей юрисдикции, 6 месяцев - для документов, выдаваемых на основании решений иных судов). Затем он составляет письменное постановление о начале принудительного взыскания[23] и просит должника о добровольном исполнении долга в течение определенного срока, самое позднее однако через 5 дней. Одновременно судебный исполнитель описывает имущество должника и вносит его в перечень;[24] в случае необходимости он может опечатать предметы, подвергшиеся описи или конфисковать их.[25]
При этом судебный исполнитель должен иметь ввиду существующие запреты на опись имущества[26] должника и придерживаться установленной законодательством последовательности: прежде всего описываются денежные суммы и банковские вклады, затем остальное имущество[27] и в последнюю очередь заложенная собственность должника.[28] Судебный исполнитель может также подвергать описи имущественные предметы, которые находятся на сохранении у третьих лиц. При этом остается неясным, что происходит, если третьи лица препятствуют описи имущества должника и утверждают, что являются сами правомочными собственниками. Кроме того арест банковских счетов должника налагается судебным исполнителем только с санкции прокурора.[29]
Согласно статье 46 ЗоИП РK судебный исполнитель должен выяснить факт принадлежности имущества должнику, фактическую стоимость имущества и наличие прав третьих лиц. Результат этих расследований вносится им в подробный перечень описи имущества должника.[30]
При последующей реализации вещей, подвергнутых аресту, также имеют значение следующие предписания закона: в первую очередь реализуется имущество должника, не участвующее непосредственно в производстве: ценные бумаги, валютные ценности, ювелирные изделия и др.; во вторую очередь - готовая продукция, а также иные материальные ценности, не предназначенные для непосредственного участия в производстве; в третью очередь - объекты недвижимого имущества а также сырье и материалы: станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственного участия в производстве; в четвертую очередь - имущество, переданное другим лицам на договорной основе (по договору аренды, займа, проката и др.)[31]
Как движимое так и недвижимое имущество должника реализовывается путем продажи на комиссионных началах через торговые организации либо на открытых аукционах / торгах.[32] Следует отметить, что судебный исполнитель может выбирать форму реализации имущества должника по своему усмотрению. Российский закон "Об исполнительном производстве" категорически предписывает аукцион для реализации недвижимого имущества.[33]
б) Практика принудительного взыскания в Российской федерации
Трехлетняя практика судебных приставов-исполнителей в Российской Федерации показывает, что число судебных споров в связи с принудительным взысканием постоянно возрастает.[34] Случаи, рассматриваемые в суде первой инстанции, касались зачастую бездеятельности судебных исполнителей, восстановления срока представления к принудительному взысканию, нарушения законом установленной последовательности описи имущества должника и его реализации, описи имущества должника на сумму, превышающую требования кредитора, ошибок при оценке стоимости имущества, а также предложений перенесения начала исполнительного производства или изменения способа принудительного взыскания.[35]
Полученный опыт доказывает, что соблюдение процессуальных норм новых законов об исполнительном производстве не всегда просто и требует от судебных исполнителей значительной степени профессионализма. В числе других проблем старший судебный пристав г. Москвы называет в частности недостаточное образование судебных исполнителей и большие объемы работы.[36]
Согласно немецкому праву принудительное взыскание движимого имущества является для судебного исполнителя во многом более простой задачей. В любом случае подлежащий исполнению экземпляр судебного решения (исполнительный документ) действителен 30 лет. Как правило судебный исполнитель не оповещает о своем прибытии и не предоставляет должнику никаких дальнейших сроков для добровольного исполнения обязательств.[38] В случаях срочного решения[39] или предварительной описи[40] имущества должника не требуется даже официального вручения заверенной копии исполнительного документа. При описи имущества должника судебный исполнитель обращает внимание лишь на то, находятся ли имущественные предметы в распоряжении должника, то есть является ли должник фактическим владельцем данного имущества. Если имущество находится на сохранении у третьих лиц, судебный исполнитель может налагать на него арест только получив у них согласие на выдачу имущества. Судебный исполнитель не обязан устанавливать ни то, является ли должник собственником имущества, ни его стоимость.[41]
Из этого следует, что согласно немецкому праву полномочия судебного исполнителя ограничены; другими словами, он не должен уделять большую часть своего рабочего времени проверкам и улаживанию споров, что ведет к уменьшению объема выполняемой им работы. Таким образом, принудительное исполнение в Германии основывается на четких правилах. Вопросы материального права должны принципиально решаться судом, в компетенции которого находятся дела об исполнении решений (нем. "Vollstreckungsgericht"). При совершении судебным исполнителем ошибки должник может направить в суд написанное в свободной форме возражение и добиться судейского контроля над судебным исполнителем.[42]
Причины такого детального регулирования нужно искать в четкой гражданско-правовой разработке правил принудительного взыскания в немецком праве. Они относятся в первую очередь к денежным требованиям граждан против граждан.[43] В исполнительном производстве частных долговых обязательств господствует принцип свободного выбора принудительного взыскания.[44] В принципе кредитор может ходатайствовать о том, какое имущество судебный исполнитель должен взыскивать и каким способом. В зависимости от объекта принудительного взыскания существует множество подходов. Так на движимое имущество арест налагает судебный исполнитель, а требования должника и недвижимое имущество описываются решением суда.[45] Взыскание земельных участков и домов может производиться в свою очередь тремя методами: путем открытой продажи недвижимости на публичных торгах, путем учреждения принудительного управления или через регистрацию принудительной ипотеки.[46] В этих случаях опись имущества должника и его использование подчиняются различным положениям.
а) Недостатки принудительного взыскания движимого имущества
Недостатки принудительного взыскания движимого имущества должника очевидны. С его помощью почти никогда не удавалось взыскивать крупные суммы. В Германии процесс взыскания очень часто оканчивается заключением судебного исполнителя о невозможности наложения ареста и заверением должника в суде под присягой о своем имущественном положении. Как правило до описи имущества должника или аукциона дело не доходит. Обычные предметы домашнего хозяйства зачастую невыгодны для взыскания в принудительном порядке. Чаще всего они не допускаются к взысканию законодательством о защите прав должника при описи имущества. Более ценные предметы обихода как например видеомагнитофоны зачастую оказываются купленными в кредит и еще не оплаченными.
Статистическое исследование показало, что с аукциона продается менее одного процента конфискованных вещей.[47] Либо вещи не вызывают интереса, так что во время аукциона никто не предлагает минимального предложения и кредитор остается с нереализованным имуществом, либо должник из-за боязни потерять собственность все же расплачивается по требованиям. Также имеют место случаи, когда судебный исполнитель предоставляет должнику возможность уплаты в рассрочку, связанную с отсрочкой реализации его имущества.
б) Преимущества описи долговых требований должника
Менее проблематичным чем опись и реализация движимого имущества должника, и чаще всего более эффективным является наложение ареста на права требования должника, в частности на заработную плату. Новый венгерский закон о принудительном взыскании предписывает: денежное требование взыскивается сначала из заработной платы, прочих вознаграждений или из вкладов должника, находящихся в банках и сберегательных кассах.[48] Закон РK об исполнительном производстве в статье 35 пункт 1 определяет, что в первую очередь должны описываться "денежные средства должника", "в том числе и находящиеся в банковских учреждениях". Здесь устанавливается не первенство наложения ареста на права требования должника, а приоритет изъятия денежных средств, (что в конечном счете почти то же самое).
В Германии наложение ареста на права требования должника является также наиболее предпочтительным способом принудительного взыскания. Немецкий ГПК очень детально регулирует его именно потому, что он имеет ряд фактических преимуществ. Во-первых, при этом не является необходимым вмешательство, то есть какое-либо действие судебного исполнителя, и наложение ареста на права требования происходит без предварительного выслушивания должника.[49] Во-вторых, такой метод принудительного взыскания не приводит к потерям в результате снижения стоимости имущества при реализации путем продажи на комиссионных началах или продаже с аукциона.
Взыскание требования должника начинается у нас с ходатайства кредитора, представившего заявление о наложении ареста в свободной форме, в суде. Если речь идет не о трудно определяемом требовании, это заявление не представляет для кредитора большой проблемы. (Другое дело, когда речь идет о неоплаченных требованиях коммерсанта. В этом случае у кредитора будут большие трудности определить его требования и сообщить суду, на что именно можно налагать арест.)
Затем суд проверяет обоснованность заявления, то есть предполагает, что утверждения кредитора соответствуют действительности, и проверяет, может ли должник являться по праву владельцем требования.[50] Потом служащий суда издает так называемое распоряжение о наложении ареста на право требования должника и посылает его лицу, которое обязано выполнить требование должника. Если позднее выяснится, что в действительности этого требования не существовало, то опись требования должника просто была напрасна. Таким образом суд налагает арест на предполагаемое требование должника. Распоряжение о наложении ареста содержит еще два следующих положения: запрет платить должнику и приказ должнику воздерживаться от любого распоряжения в отношении права требования.[51]
В момент когда обязанному лицу вручается решение суда об описи требования, начинается действие ареста. Одновременно требование передается для взыскания кредитору.[52] Теперь кредитор может подавать жалобу от собственного имени о взыскании в свою пользу и имеет право на сообщение ему информации относительно требования.[53]
Две возможные постановки проблемы указывают, что наложение ареста на право требования должника имеет свои особенности: кредитор должен допускать все возражения против себя, которые должник имел по отношению к своему прежнему кредитору. И кредитор не может производить взыскание против обязанного лица, который отказывает в оплате, так как не имеет пока исполнительного документа против нового должника.
в) Перспективы
Из сказанного выше следует, что было бы целесообразно, если бы закон РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" содержал более обстоятельные положения о взыскании прав требования и других прав. Необходимо более конкретно определить различие между взысканием прав требования и взысканием движимого имущества. Это требуется не только с точки зрения права, но и с практической точки зрения. Как мне кажется, значение принудительного взыскания прав требования должника, в том числе наложения ареста на заработную плату, будет в дальнейшем продолжать расти. Уже сегодня заработная плата составляет значительную часть имущества населения, и кроме того в экономических центрах РК уровень заработных плат и окладов значительно выше, чем в среднем по стране.[54]
Поэтому с моей точки зрения недостаточно допускать обращение взыскания на заработную плату только в случае периодических платежей (как например алименты) и в том случае, если должник не имеет никакого другого имущества (ст. 57 пункт 1 ЗоИП РК). При среднем месячном доходе приблизительно в $ 100 эти положения понятны, но при доходах свыше этой отметки - уже нет. Еще один момент к размышлению: не должны ли установленные законом границы взыскания в будущем быть гибкими. Согласно статье 59 ЗоИП РК в настоящее время действуют ограничения в размере 50 % заработной платы как высшая граница при взыскании с заработной платы должника. В будущем законом должно быть предусмотрено, что процентное ограничение взыскания с должника может соответственно возрастать с увеличением его доходов.
***
* Перевод с немецкого.
[1] Ср. к закону РФ "Об исполнительном производстве" от 1997-го года статья "О новом регулировании российского права исполнения судебных решений", Stefan Grub / Светлана Турбанова, WiRO,
№ 3, 1998, стр. 93 – 99 (на немецком языке).
См. также В. В. Ярков, "Гражданский процесс - Учебник", 3-е издание, Москва 2000, с. 448 - 496:
Новый закон РФ "Об исполнительном
производстве" далек от совершенства. Зачастую его нормы носят отсылочный характер (например о порядке реализации), и в целом есть много пробелов. Из главы "Источники законодательства об
исполнительном производстве" становится ясно, что к числу правовых актов, регулирующих порядок и условия осуществления исполнительного производства следует отнести еще несколько
федеральных законов.
[2] Ср. §§ 1 - 307 нового Закона Венгрии о судебном производстве от 6 апреля 1994 г. Ср. статью "Новые правила регулирования принудительного взыскания в Венгрии", проф. М. Kengyel, ZZPInt 1
(1996), стр. 211 (216). - На немецком языке.
8-ая книга немецкого Гражданского процессуального кодекса (ГПК), регулирующая прежде всего принудительное взыскание движимого имущества и
долговых обязательств, состоит из положений §§ 704 – 945, а принудительное взыскание недвижимого имущества регулируется в §§ 1 - 185 Закона о принудительной продаже недвижимости с торгов.
[3] Ст. 15, п. 4 ЗоИП РК, Ст. 20, п. 4 ЗоИП РФ.
[4] Ст. 7, п. 2, №1 ЗоИП РК, Ст. 8, п. 6 ЗоИП РФ.
Ср. немецкое право: Согласно §§ 709, 751 ГПК принудительное взыскание возможно предварительно, если кредитор официально заверенным документом может подтвердить, что он предоставил
обеспечение. Некоторые судебные решения согласно § 708 ГПК даже могут быть сразу исполнены без предоставления обеспечения. См. O. Jauernig, "Zwangsvollstreckungsrecht und Insolvenzrecht",
21-е издание, Muenchen 1999, с. 12 и далее.
[5] Ст. 10, п. 1 ЗоИП РК, Ст. 9, п. 3 ЗоИП РФ.
[6] Ст. 77, п. 4 ЗоИП РК, Ст. 81 ЗоИП РФ.
[7] Ст. 14 ЗоИП РК, ст. 18 ЗоИП РФ.
[8] Ст. 43 ЗоИП РК, ст. 52, п. 1 ЗоИП РФ.
[9] Ст. 16, п. 4 и ст. 87 ЗоИП РК, ст. 21, п. 5 ЗоИП РФ.
[10] Ст. 27, 28 ЗоИП РК, ст. 29 ЗоИП РФ.
[11] Ст. 33 ЗоИП РК, ст. 51, п. 1 ЗоИП РФ.
[12] Ст. 10, п. 2 ЗоИП РК, ст. 9, п. 5 ЗоИП РФ.
[13] Ст. 34, п. 1, 2 ЗоИП РК, ст. 51, п. 2 ЗоИП РФ.
[14] Ст. 78 ЗоИП РК, ст. 9, п. 5 ЗоИП РФ.
[15] Ст. 86 ЗоИП РК.
[16] Ст. 84, 85 ЗоИП РК.
[17] По решению немецкого Федерального конституционного суда, закрепленном в § 758 ГПК, упомянутый квартирный обыск требует судейского распоряжения (BVerfGE 51, 114). Однако с недавних
пор судебный исполнитель может брать показания равносильные присяге (насчет состава имущества должника).
[18] Решение служащего суда (нем. "Rechtspfleger"), который уполномочен решать данные вопросы согласно § 727 ГПК.
[19] В этом случае кредитор должен наложить запрет на требование должника о выдаче вещи третьим лицом, направить ее для взыскания и при случае необходимости подать жалобу судебному
исполнителю о выдаче, §§ 809, 846, 847 ГПК.
[20] Ср. в § 775 ГПК перечисленные основания; кроме того:
- начало процесса о банкротстве, § 89 закона о банкротстве;
- прекращение принудительного взыскания судом, которому подсудно дело о принудительном взыскании;
- распоряжение о защите от необоснованного обращения к взысканию, § 765 ГПК.
[21] Ср. ст. 86 ЗоИП РК.
[22] Ср. ст. 5 ЗоИП РК.
[23] Ст. 10 ЗоИП РК.
[24] Ст. 40 ЗоИП РК.
[25] Ст. 41 ЗоИП РК.
[26] Ст. 39 ЗоИП РК.
[27] Ст. 35 ЗоИП РК.
[28] Ст. 37 ЗоИП РК.
[29] Ст. 38 ЗоИП РК.
[30] Ст. 42, 43 ЗоИП РК.
[31] Ст. 48 ЗоИП РК.
[32] Ст. 49 - 56 ЗоИП РК.
[33] Ср. ст. 49, п. 2 ЗоИП РК, ст. 54, п. 3 ЗоИП РФ.
[34] Источник в интернете: http://www.pristav.com/, по состоянию на 05.10.2001. См. в частности http://www.pristav.com/m/inform1/k.htm: ИТОГИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ЗА 2000
ГОД И ЗАДАЧИ НА 2001 ГОД.
[35] Ср. http://www.pristav.com/m/inform1/inform1_m4.htm: ОСОБЕННОСТИ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ», Н.В. Федоренко, председатель Арбитражного суда Ростовской области;
http://www.pristav.com/m/inform1/k5.htm: О состоянии работы с обращениями граждан и организаций по вопросам исполнения судебных решений и актов иных органов, Старший судебный пристав –
Начальник отдела службы судебных приставов по исполнению решений арбитражных судов Е.В. Ковалева.
[36] В 2000 году рабочая нагрузка московского судебного исполнителя составляла 695 процессов исполнительного производства. Источники: http://www.pristav.com/м/inform1/k2.htm: Отчетный доклад
Главного судебного пристава города Москвы на расширенной коллегии Главного управления Министерства юстиции РФ по г. Москве по итогам работы в 2000 году.
[37] Систематическое изложение немецкого исполнительного производства находится в книге: Otto-Gerd Lippross, "Vollstreckungsrecht", 8-е издание, Neuwied / Kriftel 1998, 268 с.
[38] Ср. § 750 ГПК: передача, т.е. официальное вручение заверенной копии исполнительного документа, может происходить в начале действий принудительного взыскания. Согласно § 105 № 2 GVGA
(немецкий Регламент для судебных исполнителей) судебный исполнитель просит должника о добровольном выполнении, однако, без срока 5 дней и только, "поскольку он его встречает".
[39] Арест и временное (срочное) распоряжение, §§ 929 абзац 3, 936 ГПК.
[40] Ср. § 845 абзац 2 ГПК.
[41] Ср. §§ 808, 809 ГПК.
[42] § 766 ГПК: Этот вид жалобы (нем. "Vollstreckungserinnerung") не является правовым средством обжалованием в техническом смысле; она дает возможность перепроверки в первой инстанции, во
время текущего исполнительного производства и служит предоставлению судебного слушания.
[43] В Германии для приведения в исполнение судебных решений на правоосновании других юрисдикций в первую очередь применяются соответствующие порядку судопроизводства положения, а
именно положение об административных судах, положение о добровольной подсудности и кодекс социального права. Приведение в исполнение уголовного наказания производится прокуратурой
как органом власти исполнительного производства в этой сфере (§ 451 Уголовно-процессуального кодекса). Для взыскания денежных штрафов и пени имеют силу предписания, касающиеся судебных
издержек (§ 459 Уголовно-процессуального кодекса).
[44] См. O. Jauernig, "Zwangsvollstreckungsrecht und Insolvenzrecht", 21-е издание, Muenchen 1999, с. 10.
[45] §§ 828 и далее ГПК. Задания судьи исполняются в этом случае специально для этого назначенном при суде служащим, т. н. служащим суда (нем. "Rechtspfleger": помощник судьи, не имеющий
прав судьи, но уполномоченный решать определенные вопросы, т. е. он имеет собственный круг обязанностей, в том числе принудительное исполнение судебных решений).
[46] § 866 абзац 1 ГПК.
[47] Seip, NJW 1994, 352 ("Новая юридическая газета").
[48] § 7 абзац 1 закона Венгрии об исполнительном производстве. Согласно § 7 абзац 2 любой имущественный предмет, подлежащий наложению ареста, может быть взыскан.
[49] § 834 ГПК.
[50] § 851 ГПК, ср. также § 850 ГПК: Защита прав должника при наложении ареста на доходы от заработной платы.
[51] § 829 абзац 3 ГПК. Наложение ареста является государственным наложением запрета на предметы, подлежащие взысканию, уголовно наказуемая гарантия (ср. § 136 Уголовного кодекса)
[52] § 835 ГПК: Передача решения о взыскании для приведения в исполнения является на практике правилом. См. O. Jauernig, "Zwangsvollstreckungsrecht und Insolvenzrecht", 21-е издание, Muenchen
1999, с. 92.
[53] § 840 ГПК.
[54] Номинальная средняя заработная плата в РК в 2000 году составляла 13.761 каз. тенге = 198, 21 нем. марок (по курсу 69, 42 каз. тенге за нем. марку). По сравнению с предыдущим годом этот
уровень возрос на 119, 2 процента.