После распада Советского Союза реформа частного и коммерческого права стала одним из приоритетных вопросов для ГТЦ в странах СНГ. Ясные рамочные условия в области права являются неотъемлемым условием для успешной предпринимательской деятельности и для инвестиционной деятельности отечественных и международных компаний. Обеспечение пра- вопорядка, прозрачность и торжество закона являются неизменными целями сотрудничества ГТЦ со странами-партнёрами.
Министерства юстиции и судебные органы Армении, Азербайджана, Грузии, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана принимают участие в этом проекте с целью создания гражданского и коммерческого законодательства на основе общих и единых принципов.
Признаками консультативных проектов ГТЦ являются тесное сотрудничество с судебной властью стран-партнёров, открытый обмен мнениями с государственными учреждениями и высокая степень гибкости. В процессе предоставления юридических консультаций эксперты ГТЦ всегда считали обязательным своё участие в деятельности групп по разработке проектов. При возможности организовывались и осуществлялись обучающие мероприятия для судей в сотрудничестве с Верховным судом и заинтересованными судами страны. Успех последних лет во многом обязан быстрой и эффективной реакции стран-партнёров на конкретные запросы, которые стали возможными благодаря кадровой преемственности и долгосрочной перспективе консультационных проектов (подробнее см. концепцию: Рольф Книпер, «Сотрудничество в судебной сфере: универсальность и контекст».
Правовые консультации начались в Кыргызской Республике в 1996/97 гг. в процессе сотрудничества при проведении реформы законодательства, регулирующего деятельность кооперативов. Вся деятельность координировалась бюро межрегионального проекта ГТЦ «Правовая реформа в странах с переходной экономикой», возглавляемым Рольфом Книпером, профессором частного права в университете Бремена. С самого начала офис проекта в Бремене принял единый подход и был готов к выполнению задачи, требующей длительного времени.
Другими основными видами деятельности проекта, помимо консультационной деятельности по разработке проектов частного и коммерческого права, явились активная поддержка в создании новых законов, их опубликование и распространение среди населения.
В Кыргызской Республике было возможным преодоление характерного для государств СНГ традиционного разделения между юрисдикцией гражданских судов, с одной стороны, и коммерческих судов – с другой стороны. В 2003 году консультативная работа ГТЦ по организации судов привела к тому, что высшая судебная власть перешла к Верховному Суду, обеспечивая тем самым гарантию единства решений. Кроме того, был принят закон, регулирующий арбитражное производство и удовлетворяющий требованиям современного арбитражного судопроизводства. Будущее покажет, возрастёт ли число арбитражных процессов.
Отвечая на просьбу учреждений-партнёров, проект планирует предоставление консультационных услуг и помощи в законодательной сфере, связанной с деятельностью нотариальных контор и отправлением правосудия. В июне 2004 года высокопоставленная делегация из Кыргызской Республики отправится в Ганновер и Ольденбург для ознакомления со следующими сферами законодательства: нотариальные конторы, отправление гражданского правосудия, работа гражданских судов, работа административных судов, организация адвокатуры, организация Министерства юстиции, обучение и повышение квалификации судей.
Обучающие семинары по гражданскому праву, проводимые совместно с Верховным судом с 2003 года, будут продолжены не только в столице Бишкек, но и в некоторых региональных судах в областях. Эти семинары касаются не только текущих вопросов правосудия по гражданским и экономическим делам, но и методологических аспектов обучения судей.
В интересах более полного взаимопонимания между судебной властью и СМИ был проведён специальный семинар для пресс-секретарей судов. Следующий семинар 2004 года рассмотрит результаты достигнутого.
Осенью 2003 года при поддержке ГТЦ в Кыргызской Республике прошла совместная встреча Центрально-Азиатских судебных ассоциаций. Следующая такая встреча планируется на 2004 год в Ташкенте, Узбекистан, по центральным вопросам судебной реформы (независимость судов, распределения дел, доступ к судам). Предполагается, что будет достигнуто соглашение по ряду совместных рекомендаций, возможных для реализации в среднесрочный период, действенность которых поддаётся проверке.
В марте 2004 года в Ганновере был подписан договор о сотрудничестве между ГТЦ и федеральной землёй Нижняя Саксония, направленный на усиление сотрудничества и обмена с представителями юридических профессий Германии. Министерство юстиции федеральной земли Нижняя Саксония, Региональный апелляционный суд и районный суд Ольденбурга, чьи гражданские судьи принимают участие в учебных семинарах в Кыргызской Республике, будут осуществлять надзор за дальнейшим сотрудничеством в этой сфере.
Одной из наиболее важных задач остаётся содействие межрегиональному сотрудничеству по вопросам юридической и судебной реформы между отдельными заинтересованными странами, а также увеличение вклада Германии в исполнение реформирования законодательства. Основные цели мероприятий по проведению реформы должны включать координирование и консолидацию различных новых законов, их институциональное выполнение, а также ускорение реформ уже действующего экономического законодательства. В числе мероприятий - реформа судебной системы, государственное обучение и повышение квалификации представителей юридических профессий, а также первые шаги к разработке проекта современного административного законодательства. Правовая база данных, позволяющая проводить сравнительное изучение нового законодательства в странах Центральной Азии, находится на сайте: http://www.cis-legal-reform.org.